Spørgsmål
En landmand ønsker at anmelde en amerikanersilo efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 10. Grundet den relative korte afstand til nabobebyggelsen er det kommunes vurdering, at naboen vil blive generet af støj fra siloen, med mindre der etableres et såkaldt bulderkammer til reduktion af støjen. I anmeldersager må kommunen ikke stille vilkår. Vi overvejer derfor at vejlede ansøger om, at kommunen anser det som en godkendelsespligtig ændring, medmindre det fremgår af ansøgningen, at der opføres et bulderkammer sammen med siloen. Spørgsmålet er nu om kommunen på et senere tidspunkt har hjemmel til at håndhæve, at der skal være et bulderkammer tilknyttet siloen, når det fremgår af ansøgers beskrivelser at der er et sådant?
Svar
MST har den 11. maj 2021 svaret nedenstående. Den 12. maj 2022 er svaret præciseret på baggrund af henvendelse.
Anmeldeordningen forholder sig ikke til en ændring af støjbilledet. Hvis opførelse af en kornsilo konkret vurderes at ville medføre en væsentlig støjgene, kan det i sig selv udgøre en godkendelsespligtig ændring.
Miljøstyrelsen forstår spørgsmålet således, at det er kommunens vurdering, at under forudsætning om samtidig etablering af en indretning, som medfører støjreduktion, så er det ikke tale om en godkendelsespligtig handling. Hvis det senere viser sig, at det indretningen ikke er i overensstemmelse med forudsætningerne i det anmeldte, kan den godkendelsespligtige ændring håndhæves f.eks. om krav om lovliggørende tilladelse/godkendelse.
Præcisering, som følge af uddybende spørgsmål om kommunen kan kræve bestemte forudsætninger i en anmeldelse efter § 10, for at imødegå støjgener fra de anmeldte siloer.
Kommunen kan ikke stille krav om, at anmeldelsen af selve siloen indeholder bestemte forudsætninger, ud over kravene i § 10, stk 2-4. Kommunen kan i stedet vurdere, at det beluftningsanlæg e.l., der opføres i forbindelse med siloen, og som efter kommunens vurdering vil give unødige støjgener for naboerne, er en godkendelsespligtig ændring, medmindre der til anlægget tilknyttes en støjreducerende foranstaltning f.eks. i form af et bulderkammer.
Kommunens kan vurdere, at det til gengæld er en bagatelagtig ændring, der ikke kræver fornyet godkendelse, hvis anlægget forsynes med en støjreducerende foranstaltning, f.eks. et bulderkammer. Se mere i vejledningen om bagatelagtige ændringer.
Hvis det senere viser sig, at indretningen ikke er i overensstemmelse med forudsætningerne for kommunens vurdering af, at anlægget må betragtes som en bagatelagtig ændring, kan kommunen kræve en lovliggørende tilladelse/godkendelse eller konkret håndhæve kravet om at etablere den støjdæmpende foranstaltning.
Selve kornsiloen kan der ikke stilles yderligere krav til, hvis den opfylder betingelserne i § 10, stk. 2-4.
Se endvidere helpdesksvar om bagatelagtig ændringer: Afgørelse om ikke godkendelsespligt af bagatelagtige ændringer - Husdyrvejledningen
Miljøstyrelsen giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken