Hvornår skal en ridehal reguleres efter husdyrloven

Spørgsmål

Svaret er ændret den 7. september 2023 med hensyn til krav om tilladelse til ridebaner

Dette svar er præciseret sprogligt den 12. december 2022.

Jeg mangler en stillingtagen fra Miljøstyrelsen og Erhvervsstyrelsen i forhold til, hvornår en ridebane/ridehal skal indgå som et anlæg i husdyrloven, og hvornår det skal reguleres af planloven. I et tidligere helpdesk (2-6-20) svar lyder det, at konstruktioner der understøtter driften af husdyrholdet, skal godkendes efter husdyrloven. Heri må ligge, at man vurderer anlæggene som erhvervsmæssigt nødvendige. Vi har et eksempel med en efterskole, der har en ridelinje. De har søgt om §16b tilladelse. Der opføres en ridehal + diverse ridebaner. Efter min opfattelse er en ridehal ikke en nødvendighed på amatør-niveau. Den er bare rar at have. Men samtidig er den et husdyranlæg og skal overholde kravene hertil f.eks. afstandskrav. Så fordi den er et husdyranlæg, er den så også automatisk erhvervsmæssig nødvendig? Og hvis vi vurderer, at den ikke er erhvervsmæssig nødvendig, skal der så laves en landzonetilladelse, der omfatter denne? Eller indgår det blot i vurderingen af §16b tilladelsen. Også her er der stævne-aktivitet, som under alle omstændigheder vil kræve en landzonetilladelse. Når vi snakker med vores planfolk, har de også meget svært ved at finde ud af, hvad der er op og ned i disse sager, da udmeldingen fra Erhvervsstyrelsen er ligeså uigennemskuelig som den fra Miljøstyrelsen. Der opfordres til at de to styrelser koordinerer deres lovgivning i disse grænse tilfælde, da det virker som om, der ikke tales sammen styrelserne imellem.

Svar

Svaret er ændret den 7. september 2023 med hensyn til krav om tilladelse til ridebaner

Dette svar er præciseret sprogligt den 12. december 2022. 

En ridehal skal reguleres efter husdyrbrugloven, da den som udgangspunkt er et husdyranlæg. Der gives en tilladelse, og heri kan der også laves vurdering af fx. stævneaktivitet og midlertidige p-pladser.

Når der gives en § 16 b tilladelse, skal der ikke laves en landzonetilladelse til den del af tilladelsen. I tilfælde hvor eksempelvis et hestehold er under § 16 b grænsen, og dermed ikke omfattet af husdyrbrugloven, så kræver ridehallen en landzonetilladelse.   

En ridehal skal overholde afstandskravene og landskabelige hensyn i husdyrbrugloven, men der kan være andre aktiviteter i forbindelse med brug af ridehal, der gør, at planloven også kommer i spil. Det kunne være aktiviteter som ride-/weekendlejr, parkering af trailere, samt belysning på p-pladsen.

At en ridehal er et husdyranlæg, er ikke det sammen som, at den er en erhvervsmæssig nødvendig. Det er en vurdering, kommunen må lave. Det er et krav, at der foretages en konkret vurdering af den erhvervsmæssige nødvendighed, og denne vurdering bør fremgå af afgørelsen.

Ved vurderingen af om en bygning er erhvervsmæssig nødvendig, kan kommunen f.eks. se på, om der er tale om så omfattende byggeri, at det får industrilignende karakter, om der er tale om fællesanlæg, der knytter sig til driften på flere ejendomme, eller om der er tale om stort byggeri til brug for mindre hobbybrug.  Disse eksempler kan tale imod erhvervsmæssig nødvendighed for ejendommens drift som landbrugsejendom. Se desuden vejledningen herom for mere vejledning;

14. Kommunens afgørelse om godkendelse og tilladelse - Husdyrvejledningen

Tidligere svar om ridebaner; Miljøtilladelse og landzonetilladelse - Husdyrvejledningen

Udendørs ridebane, som anvendes på sædvanlig vis, er ikke et husdyranlæg, men betragtes som "driftsbygning mv. til brug for husdyrhold". Ridebanen kræver tilladelse efter husdyrbrugloven, hvis husdyrbruget er omfattet af husdyrbruglovens godkendelses-og tilladelsesordning. Er husdyrbruget ikke omfattet af husdyrbruglovens godkendelses- og tilladelsesordning, vil det kræve landzonetilladelse at opføre ridebanen. Se nærmere i dette helpdesksvar: Udendørs ridebane - kan den i sig selv "udløse" en § 16b tilladelse - Husdyrvejledningen.