Spørgsmål
Et husdyrbrug er kap. 5 miljøgodkendt i 1994 som listevirksomhed (i) til søer, smågrise og slagtesvin.
Godkendelsen tillader mere end 250 DE, men ingen af stipladsgrænserne for de enkelte dyretyper er overskredet. Godkendelsen revurderes i 2002.
I 2004 ændres dyreholdet til ren slagtesvineproduktion. Stipladsgrænsen for slagtesvin overskrides ved denne ændring, og der er nu mere end 3.000 stipladser til slagtesvin. Amtet vurderer i 2004, at denne ændring ikke skal VVM-behandles, da der ikke sker forøget forurening. Der søges derfor ikke ny miljøgodkendelse og kommunen accepterer ændringen ved tilsyn. Ved næste revurdering i 2013 ændres godkendelsens produktionstilladelse, så den svarer til den faktiske slagtesvineproduktion. Der stilles fodervilkår for at opfylde BAT.
Er husdyrbruget allerede ved miljøgodkendelsen i 1994 og revurdering i 2002 godkendt som IE-brug?
Var det korrekt at acceptere skift i dyretype i 2004 uden krav om fornyet miljøgodkendelse?
Svar
Der er ikke tale om et IE-husdyrbrug i 1994 eller 2002, som defineret i nuværende husdyrgodkendelsesbekendtgørelse § 2, nr. 11, når stipladsgrænserne ikke er overskredet.
Husdyrbrugets miljøgodkendelse fra 1994 efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse, betyder at det er godkendt som listevirksomhed. Først i 2005 skrives IPPC-direktivets stipladsgrænser ind i de godkendelsespligtige grænser, indtil da var de kun afgrænset af dyreenheder.
I 2005 hvor stipladsgrænserne fremgår direkte af reguleringen, er der tale om et lovligt IPPC-husdyrbrug, idet husdyrbruget er godkendt efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse i 1994, og myndigheden i 2004 er kommet frem til, at mere end 3.000 stipladser til slagtesvin ikke kræver en ny miljøgodkendelse.
Se nærmere om emnet i helpdesksvaret ”Er miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens § 33 ensbetydende med IE-husdyrbrug?”:
Er miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens § 33 ensbetydende med IE-husdyrbrug? - Husdyrvejledningen
Herunder uddybes svaret:
I henhold til godkendelsesbekendtgørelsen fra 2003 må en listevirksomhed ikke ændres på en måde som indebærer forøget forurening, før ændringen er godkendt, jf. lovens § 33, stk. 1, jf. § 2, stk. 2. Det er oplyst, at det fra myndighedens side i 2004 er vurderet, at der ikke sker forøget forurening ved ændringen.
På den baggrund er myndigheden i 2004 kommet frem til, at ændringen ikke kræver en ny godkendelse, jf. lovens § 33, stk. 1, idet husdyrbruget allerede har en miljøgodkendelse fra 1994 til mere end 250 dyreenheder. Det er hermed tilladt, at der som oplyst, er mere end 2.000 stilpladser til slagtesvin.
IPPC-direktivets grænser regnet i stipladser bliver direkte indført i dansk ret i godkendelsesbekendtgørelsen, som træder i kraft den 1. oktober 2005. Inden da havde Danmark valgt at gennemføre direktivet ved at opretholde en beregningsmodel for husdyrbrug, som omregner produktionsomfanget på baggrund af kvælstofbelastningen fra husdyrgødning, som fastsættes i dyreenheder. Det fremgår først fra 2005 udtrykkeligt i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1, punkt I 101, at der indtræder godkendelsespligt ved overskridelse af direktivets grænser regnet i stipladser.
Da husdyrbruget også efter dette tidspunkt er lovligt bestående med tilladelse til mere end 2.000 stilpladser til slagtesvin, er der ud fra det oplyste tale om et godkendt IE-husdyrbrug i henhold til definitionen i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 2, nr. 11.
Miljøstyrelsen giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken