Spørgsmål
1. Er det produktionsarealet eller dyreholdet, som kommunen accepterer ved en anmeldelse efter husdyrgødningsbekendtgørelsen?
2. Hvilke regler vil tilsynsfrekvensen være fastlagt efter, når en ejendom ikke har en godkendelse/tilladelse?
Spørgsmålet drejer sig om de tilfælde, hvor en landbruger anmelder et husdyrhold efter husdyrgødningsbekendtgørelsen, og hvor der på ejendommen er et samlet produktionsareal på mindre end 100 m² (inkl. de forhøjede undtagelser).
Hvis accepten vedrører produktionsarealet, vil landbrugeren da have fleksibilitet ift., hvilke dyr denne holder i husdyranlægget, så længe produktionsarealet (inkl. gulvtype) ikke ændres?
Hvis accepten vedrører dyreholdet, vil landbrugeren da være fastlåst fsva. dyreart m.v.?
Svar
1. Det er både produktionsarealets størrelse, staldsystem og dyretyper, som kommunen accepterer ved en anmeldelse efter husdyrgødningsbekendtgørelsen.
Det fremgår af husdyrgødningsbekendtgørelsens § 25, at en landbruger ved anmeldelse kan etablere, udvide eller ændre et husdyranlæg. Hvad der er anmeldt vil danne grundlag for landbrugerens produktionsret.
Hvis kommunen én gang ved anmeldelse har fået oplysning om dyrearter og -typer, produktionsarealets størrelse i m², staldsystem eller målfaste tegninger, herunder relevante bygge- og konstruktionstegninger, vil kravet om anmeldelse først udløses igen, hvis disse forhold ændres, jf. bekendtgørelsens § 25, stk. 1, nr. 1. Hvis der ændres i dyreart eller dyretype, skal det altså anmeldes, selvom produktionsarealet ikke ændres. Derimod vil det ikke kræve anmeldelse f.eks. at udvide det dyrehold, der er på arealet.
Det fremgår af høringsbrevet, som vedrører bekendtgørelse nr. 865 af 23. juni 2017 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (husdyrgødningsbekendtgørelsen), at formålet med anmeldereglen er, at kommunen får viden om produktionsarealet i husdyranlæg mv., herunder størrelse, dyretyper og staldsystem. Kommunen kan dermed sikre, at de pågældende anlæg ikke etableres, udvides eller ændres i strid med kravet om godkendelse, tilladelse eller anmeldelse efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen.
2. Tilsynsfrekvensen for ejendomme uden godkendelse/tilladelse afhænger af, om ejendommen er omfattet af regelmæssigt tilsyn efter miljøtilsynsbekendtgørelsen.
En ejendom med erhvervsmæssigt dyrehold uden godkendelse/tilladelse er omfattet af miljøtilsynsbekendtgørelsens krav om regelmæssigt tilsyn, hvis den inden den 1. august 2017 var omfattet af regelmæssigt tilsyn efter reglerne i bekendtgørelse nr. 1519 af 7. december 2016 om miljøtilsyn. Dette gælder indtil kommunen meddeler godkendelse eller tilladelse efter husdyrbruglovens §§ 16 a eller 16 b, eller træffer afgørelse om, at ejendommen med erhvervsmæssigt dyrehold ikke er omfattet af krav om godkendelse eller tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b. Se https://miljotilsynsvejledning.dk/4-opslag/43-hvem-er-omfattet/431-hvilke-virksomheder-husdyrbrug-mv-er-omfattet-af-bekendtgoerelsens-krav-om-regelmaessige-tilsyn.
Ejendomme uden erhvervsmæssig dyrehold er ikke omfattet af miljøtilsynsbekendtgørelsens krav om regelmæssigt tilsyn. Se https://miljotilsynsvejledning.dk/4-opslag/43-hvem-er-omfattet/432-hvilke-virksomheder-husdyrbrug-mv-er-alene-omfattet-af-bekendtgoerelsens-oevrige-bestemmelser.
Du kan finde oplysninger om fastsættelse tilsynsfrekvens i Miljøstyrelsens vejledning om miljøtilsynsbekendtgørelsen,https://miljotilsynsvejledning.dk/3-for-myndigheder/32-tilsynsfrekvenser-og-planlaegningen-af-tilsynsaktiviteten.
Hvis ejendommen ikke er omfattet af regelmæssigt tilsyn efter miljøtilsynsbekendtgørelsen, men den er omfattet af tilsynsfrekvensen efter husdyrgødningsbekendtgørelsen, vil tilsynsmyndigheden mindst hvert 6. år skulle påse, om reglerne om opbevaring af fast husdyrgødning i husdyrgødningsbekendtgørelsen er overholdt. Dette fremgår af husdyrgødningsbekendtgørelsens § 36, stk. 2.
Se også:
- https://husdyrvejledning.dk/helpdesk/soeg-i-helpdesksvar/2022/juli/tilsyn-med-opbevaring-af-fast-husdyrgoedning-og-bundfald-paa-ikke-tilsynspligtige-ejendomme
- https://husdyrvejledning.dk/helpdesk/soeg-i-helpdesksvar/2019/september/skal-der-foeres-tilsyn
- https://husdyrvejledning.dk/vejledning-til-bekendtgoerelserne/husdyrgoedningsbekendtgoerelsen/12-administrative-bestemmelser-35-39
Miljøstyrelsen giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken