Spørgsmål
Hidtil har MST været meget skarpe på fortolkningen af kategori 2 natur i forhold til begrebet "i sig selv", senest i helpdesk svar af 24.april 2020. Imidlertid bruger I begrebet funktionelt sammenhængen i vejledningen, hvilket har fået klagenævnet til at træffe en afgørelse, som i min optik går direkte den modsatte vej af jeres helpdesksvar (afgørelse 22/04794
Det gør det meget svært at finde ud af, hvad vi egentligt kan regne med. Så derfor bør I enten revurdere jeres helpdesk svar vedr. kategori 2 natur eller korrigere vejledningen, sål det præciseres, hvad I mener med funktionelt sammenhængen i relation til kategori 2 natur. Indtil nu har jeg i hvert fald forstået jeres helpdesksvar således, at der er forskel på funktionelt sammenhængen i naturbeskyttelseslovens forstand, og den måde som det skal tolkes i forhold til kategori 2 natur. Klagenævnets afgørelsen betyder som sådan, at de fleste ådale herefter i yderste konsekvens kan bliver til et stort funktionelt sammenhængende overdrev. Og det var vist ikke umiddelbart intentionen bag kategori 2 naturkategorien?
Svar
Miljøstyrelsen anser ikke nævnets afgørelse af 25. januar 2024, som værende i strid med Miljøstyrelsens hidtidige vejledning og helpdesksvar. Men nogle af de tidligere helpdesksvar fremstår uklare, især når de læses isoleret. Samtidig med dette svar er udgivet, er der derfor sat links ind i de tidligere svar fra marts 2019 og april og juni 2020 så der nu linkes til de andre svar vedr. emnet og til nævnets afgørelse fra januar i år.
Miljøstyrelsen har ligeledes valgt at præcisere svarene fra marts 2019 og april 2020 og juni 2020, så det mere tydeligt fremgår at mindre overdrev, der funktionelt hænger sammen med et andet overdrev betragtes som et overdrev. Om det er gennemskåret af en vej, en å eller anden naturtype gør den ikke til to overdrev, hvis det funktionelt høre sammen. Se også vejledningen om emnet.
I forhold til størrelsesgrænsen, skal der være tale om 2,5 ha overdrev/ 10 ha hede, men som nævnt i det helpdesksvar du henviser til, samt uddybet i dette helpdesksvar fra 29. juni 2020, kan heden eller overdrevet godt være gennemskåret af en vej eller en anden naturtype, så længe overdrevet eller heden funktionelt kan betragtes som et overdrev/en hede.
Miljøstyrelsen giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken