Spørgsmål
I forbindelse med en sag om anmeldelse af en gyllebeholder, jf. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 12, overvejer vi at give dispensation, jf. husdyrbruglovens § 9, fra afstandskrav til vandløb, hvis der bygges en beholderbarriere. I henhold til vejledningen kan der træffes afgørelse om dispensation samtidig med en afgørelse om ikke godkendelsespligt, jf. § 12. En evt. dispensation vil som nævnt være afhængig af, at der etableres en beholderbarriere.
1. Kan beholderbarrieren "tillades" ved at stille vilkår om beholderbarriere i dispensationen, eller kræver det en § 16 b tilladelse?
2. Hvad hvis beholderbarrieren er over 1 m høj?
Svar
1. Husdyrbruglovens § 9, stk. 3, kan anvendes til at meddele dispensation, og vilkår stilles i dispensationen. Der kan stilles vilkår til placering, indretning eller drift af anlægget.
Der kan altså stilles vilkår til, at der skal være en beholderbarriere på en gyllebeholder for, at der kan meddeles dispensation, hvis kommunen vurderer, at det er nødvendigt. Bemærk, at hvis gyllebeholderen ligger i et risikoområde og nærmere end 100 m til søer større end 100 m² eller åbne vandløb, følger kravet til beholderbarriere allerede af husdyrgødningsbekendtgørelsens § 20, stk. 3. Betingelserne for beholderbarrierer er oplistet i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 20, stk. 4.
Bemærk også, at det er en forudsætning for en dispensation, at det ikke er muligt for husdyrbruget at overholde afstandskravet. Der kan ikke uden videre dispenseres fra afstandskravene, blot fordi en bygning eller et opbevaringsanlæg kommer til at ligge lidt mindre hensigtsmæssigt for driften.
Ordlyden i husdyrbruglovens § 9, stk. 3, 2. pkt., betyder, at hvis der skal meddeles en tilladelse/godkendelse indgår dispensationen i den samlede afgørelse. Men det er ikke i sig selv en betingelse, at det kun kan ske i forbindelse med en tilladelse eller godkendelse efter §§ 16 a eller b. Ellers er det bare en selvstændig afgørelse efter § 9, stk. 3, 1. pkt. Vilkår fastsættes i disse tilfælde også efter husdyrbruglovens § 9, stk. 3.
2. Der er ikke i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 12 eller i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 20 krav til højden af beholderbarrieren.
Indtil 2019 fremgik det af husdyrgødningsbekendtgørelsen, at beholderbarrierens højde maksimalt måtte være 1 m under beholderens højde over terræn.
Dette udgik dog af husdyrgødningsbekendtgørelsen med bekendtgørelse nr. 722 af 9. juli 2019 om miljøregulering af dyrehold og om opbevaring og anvendelse af gødning. Årsagen til, at kravet udgik, var, at kravene til den visuelle udformning af beholderbarrieren og beplantning blev fjernet.
I husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 12, stk. 6, nr. 1, fremgår det, at en anmeldt gyllebeholder skal opføres uden ændringer i det eksisterende terræn på mere end +/- 1 m. Dette vedrører selve opbevaringsanlægget til husdyrgødning og ikke beholderbarrieren. Der er altså ikke i anmeldereglen noget krav til, hvordan barrieren skal udformes. Kommunen kan i dispensationen fastsætte vilkår til indretning og drift og skal fastsætte vilkår, som sikrer, at der ikke opstår forurening eller væsentlige gener. Det er derfor muligt at vurdere, at f.eks. landskabelige forhold kan nødvendiggør et vilkår om, at beholderbarrieren ikke er højere end 1 m høj, hvis kommunen vurderer det relevant.
Miljøstyrelsen giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken