Spørgsmål
Miljøstyrelsen er kommet med et helpdesksvar vedr., hvad man kan bruge som miljømål den 26. november 2024, og vi vil gerne høre Miljøstyrelsen, om svaret er rigtigt, da vi undrer os over det.
I husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 53, stk. 2, pkt. 8 skal man have en plan for regelmæssig kontrol, reparation og vedligeholdelse for maskinerne til udbringning af husdyrgødning samt doseringsmekanisme-eller dyse, som begge skal være i god stand. I vejledningen har Miljøstyrelsen også skrevet, at et område man kan tage afsæt i kunne være energi, herunder brændstof, dæktype og reduceret kørsel.
Derudover er SEGES kommet med nogle eksempler på miljømål, hvor Miljøstyrelsen tidligere har været inden over og sagt, at man også kan have et miljømål, hvor man ser på om man kan forberede håndteringen og placeringen af døde dyr, hvilket vi mener også er et mål, hvor man ikke kigger på selve staldene, men på hele ejendommen.
På den baggrund syntes vi ikke at svaret fra den 26. november giver mening, da man som en del af husdyrbrugets miljøledelse skal forholde sig til maskinerne til udbringning af husdyrgødning og da vejledningen siger, at man godt kan lave et mål, som siger, at man vil reducere antallet af kørsler.
Vi vil derfor gerne bede Miljøstyrelsen om at tage svaret fra den 26. november 2024 op til revurdering og komme med en ny udtagelse på baggrund af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 53, stk. 2, pkt. 8 og Miljøstyrelsens husdyrvejledning.
Svar
Det er styrelsens vurdering, at der er forskel på reglerne om miljøledelse (husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 51) og bestemmelsen omkring planmæssig kontrol, reparation m.v. (husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 53).
Reglerne om miljøledelse er en implementering af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/302 af 15. februar 2017 (BAT-konklusionen) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017D0302&qid=1734596963992. I den fastslås det ift. miljøledelse (BAT 1) bl.a., at:
”BAT 1. For at forbedre husdyrbrugets overordnede miljøforhold er det BAT at gennemføre og overholde et miljøledelsessystem, der omfatter alle de følgende elementer:
- engagement fra ledelsens side, herunder den øverste ledelse
- en ledelsesdefineret miljøpolitik, der omfatter løbende forbedring af anlæggets miljøforhold (SGAVs fremhævning)
- …”
Derudover fremgår det også af BAT-konklusionen, at ”Miljøledelsessystemets omfang (f.eks. detaljeringsniveau) og karakter (f.eks. standardiseret eller ikke-standardiseret) er knyttet til husdyrbrugets karakter, størrelse og kompleksitet samt til de miljøpåvirkninger, som det kan have.”
Der henvises altså henholdsvis til anlæggets miljøforhold og husdyrbruget. Ift. definitionen af husdyrbrug henviser styrelsen til det i spørgsmålet omtalte tidligere svar: https://husdyrvejledning.dk/helpdesk/soeg-i-helpdesksvar/2024/november/maa-ie-miljoemaal-omfatte-forhold-udenfor-husdyrbruget.
Ift. det i vejledningen nævnte omkring reducerede antal kørsler m.v. er det korrekt, at en meget stor andel af kørslerne vil foregå i forbindelse med udbringning af husdyrgødning på arealerne. Det er dog styrelsens opfattelse, at kørsler m.v. også kan involvere forhold på anlægget. Samtidig kan det fortolkes sådan, at der er tale om materiel, som hører til anlægget. I nogle tilfælde vil husdyrproduktionen desuden være adskilt fra markdriften i forskellige driftsenheder/selskaber.
Ift. § 53, stk. 2, nr. 8, er der tale om en anden bestemmelse, hvor det fremgår, at der skal foretages kontrol, reparation og vedligeholdelse af maskiner til udbringning af husdyrgødning samt doseringsmekanisme- eller dyse, som begge skal være i god stand. Se f.eks. hertil BAT 2d og 20h.
Det er altså styrelsens opfattelse, at det er korrekt, at der forskel på bestemmelsen om miljøledelse (husdyrgodkendelsesbekg. § 51) og bestemmelsen omkring planmæssig kontrol, reparation m.v. (§ 53). Der foretages derfor ikke ændringer i det tidligere udgivne helpdesksvar.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken