Spørgsmål
Det pågældende husdyrbrug har en miljøtilladelse efter § 16b fra 2020. Der ønskes nu at ændre driften, således kalve kan gå hos køerne de første 3 mdr. Der ansøges desuden om at opføre en tilbygning mod nord til den eksisterende kostald. Ammoniakemissionen fra anlægget overstiger ikke 3.500 kg NH3-N pr år. Der er derfor ansøgt efter Husdyrbruglovens § 16b stk. 2.
Der ligger et kategori 1 naturområde nordvest for ejendommen. Normalt må der udledes 0,2 kg N til dette område, fordi der er flere end 1 andet husdyrbrug i nærheden. Konsulenten mener at de er omfattet af §29 stk. 2, fordi de har afgræssende dyr ved kategori 1 området. Dette ville betyde at der må udledes 0,3 kg N til naturpunktet som ligger nordvest for ejendommen jf. §29 stk. 2 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen.
Men §29 er for husdyrbrug, der ikke er godkendt eller tilladt i henhold til en ansøgning indgivet den 10. april 2011 eller senere. Ejendommen har, som nævnt, en §16b miljøtilladelse fra 2020.
Spørgsmålet er derfor: Er §29 stk. 2 også kun for husdyrbrug, der ikke er godkendt eller tilladt i henhold til en ansøgning indgivet den 10. april 2011 eller senere (ligesom stk. 1), eller er den for "alle" uanset hvornår de har indgivet ansøgning?
Svar
Undtagelsen i § 29, stk. 2, kan bruges for alle tilladelser og godkendelse uanset om de er godkendt før eller efter 10. april 2011.
Ifølge vejledningen indeholder § 29 to undtagelsesmuligheder. Den ene er for dem, der ved reglens indførsel havde en meget høj ammoniakdeposition til kat 1 områder, og derfor befandt sig i en særlig vanskelig situation.
Den anden er en generel bestemmelse, der ifølge lovforslaget tilbage fra 2011 (L12), har til hensigt at give mulighed for, at det ansøgende husdyrbrug kan inddrage alternative virkemidler i form af afgræsning, der kan fjerne kvælstof fra det kategori 1 naturområde, der vil modtage ammoniak som følge af det ansøgte. På den måde kan totaldepositionskravet lempes fra henholdsvis 0,2, 0,4 og 0,7 kg N/ha/år til henholdsvis 0,3, 0,5 og 1,0 kg N/ha/år.
Uanset at reglen vedrører kategori 1-natur, dvs. natur omfattet af habitatdirektivet, er der ingen specifikationer af, hvor meget kvælstof, der skal fjernes eller nærmere krav til, hvordan afgræsningen skal foregå og kontrolleres. Dette må ses i lyset af, at der er tale om en begrænset lempelse af totaldepositionskravet.
I husdyrvejledningen er den faglige baggrund for bestemmelsen nærmere beskrevet, herunder at tilskudsfoder kun kan anvendes i helt særlige tilfælde.
Kommune skal vurdere, hvordan afgræsningen skal gennemføres for at sikre, at der fjernes tilstrækkeligt kvælstof og fastsætte vilkår herom i godkendelsen.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø giver dette svar med det forbehold, at svaret er vejledende og af generel karakter, idet styrelsen ikke kan medvirke til kommunens konkrete sagsbehandling. Ved behandling af en konkret, fuldt oplyst sag, kan der være forhold der taler for, at kommunen behandler sagen anderledes.
Med venlig hilsen,
Husdyrhelpdesken